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陜西科技成果轉化引導基金助力我省經(jīng)濟高質量發(fā)展
促進科技成果轉化是促進科技與經(jīng)濟緊密結合的關鍵環(huán)節(jié)，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務。推進供給側結構性改革、培育發(fā)展新動能，急需發(fā)揮科技支撐引領作用，我省通過加快科技創(chuàng)新、促進成果轉化，發(fā)揮科技金融杠桿作用，破解中小微科技型企業(yè)及民營企業(yè)融資難、融資貴難題，撬動民間資本投入優(yōu)質科技項目，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。
2018年，我省不斷完善創(chuàng)新投入機制和科技金融政策，科技成果轉化引導基金（以下簡稱“引導基金”）運行平穩(wěn)有序，引導基金到位資金總額為5.59億元，出資3.998億元設立運作子基金16支，總規(guī)模43.35億元，財政資金放大15.72倍，各支子基金累計投資企業(yè)249家，儲備項目197個，投資企業(yè)整體估值超273億元。
一、聚焦瓶頸難題，新設基金提供靶向精準服務
2018年，引導基金新增子基金5支，整體到位資金23.90億元。資金分別為國有資本、政府引導基金、民營資本、員工跟投等多種來源，充分發(fā)揮了混合所有制經(jīng)濟在資源利用方面優(yōu)勢，調動了各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。各子基金累計投資金額15.56億元，投資主要集中在投資服務、光電芯片、信息技術、智能制造、生物技術等陜西著力打造的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略信息產(chǎn)業(yè)，符合引導基金定位于培養(yǎng)陜西創(chuàng)新型企業(yè)、服務科技創(chuàng)業(yè)投資的設立要求，為創(chuàng)新型省份建設提供科技金融支撐。2018年5月西科天使（一期）基金全部由民營資本回購，實現(xiàn)引導基金子基金首次順利退出，回收1000萬元本金及相應收益105萬元，實現(xiàn)帶動社會資本5億元以上。
二、強化政策引導，提供專業(yè)化立體化服務
為進一步規(guī)范引導基金管理服務，省科技廳牽頭編制了《2018年度科技成果轉化類子基金工作計劃指南》《陜西省科技成果轉化引導基金直接投資項目實施細則》《陜西省科技成果轉化引導基金科技眾創(chuàng)微種子類子基金實施細則》等政策規(guī)定，從資金安全、外派人員管理、投后服務等多方面完善機制，推動引導基金運行規(guī)范化。搭建引導基金信息化平臺，提升基金管理和數(shù)據(jù)分析能力，形成了投資機構-管理基金-創(chuàng)業(yè)項目三維數(shù)據(jù)庫，為引導基金分析、篩選、投后預警提供數(shù)據(jù)支持，有效增強引導基金信息化管理水平，推動引導基金信用體系建設。加大對地市引導基金的指導支持力度，依托省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會先后舉辦2018中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資峰會—百名創(chuàng)投機構楊凌行、創(chuàng)業(yè)投資進延安暨科技企業(yè)投融資對接會、陜西創(chuàng)投機構進漢中暨科技企業(yè)投融資對接會、第三屆絲博會“紅色筑夢、創(chuàng)業(yè)延安”等創(chuàng)投推介活動，帶動投資機構關注和支持地市發(fā)展。
三、依托基金支持，優(yōu)質企業(yè)相繼迸發(fā)
西安唐晶量子科技有限公司成立于2017年11月，主要從事GaAs襯底VCSEL外延片的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售。產(chǎn)品憑借其緊湊的尺寸，優(yōu)質的出光特性、低功耗及較低的制造成本廣泛應用于光通信領域、安防領域、消費電子領域（人臉識別、無人自動駕駛、AR等）。引導基金子基金于2017年12月向公司投資960萬元成為其第一個外部投資人，并引入陜西先導光電技術研究院落戶，唐晶量子依托先導院物理空間及其設備，迅速開展研發(fā)工作，在國內其他廠商還在研發(fā)4寸VCSEL外延片時，已實際開發(fā)出均勻性達到國際先進水平的6寸VCSEL外延片，并與國內9家大客戶發(fā)生實際銷售，成為國內第一家可獨立生產(chǎn)并銷售達到國際先進水平的6寸VSCEL外延片制造公司，率先實現(xiàn)中國在VCSEL外延片領域的零突破。
西安中科微精光子制造科技有限公司成立于2015年，引導基金子基金一期基金、三期基金分別于2015年、2016年兩次投資該公司，期間幫助公司梳理組織架構、提供人力資源、項目申報、投后融資等服務，使其快速成長。近5年，公司實驗室共承擔和完成國家、省市及企業(yè)委托等科研任務307項，其中國家級項目201項，公司于2018年實現(xiàn)全年銷售收入5000萬元，預計2019年全年銷售收入破億。
四、積極對接部委，爭取國家資金引導支持
國家科技成果轉化引導基金由科技部聯(lián)合財政部發(fā)起設立，陜西科技控股集團作為主發(fā)起人，組建專業(yè)團隊，聯(lián)合社會資本設立總規(guī)模超過7億元的陜西省科研院所成果轉化創(chuàng)業(yè)投資基金，已經(jīng)項目初審、合規(guī)復審、中介盡調、專家評審、審核公示等多個環(huán)節(jié)，2018年底獲得國家科技成果轉化引導基金出資1.8億元支持。我省獲得國家科技成果引導基金支持，是轉變財政支持方式的重要手段，是加快科技成果轉化和創(chuàng)投行業(yè)融合的重要力量。
下一步，我省將通過成果引導基金進一步吸引社會資本,放大財政支持杠桿倍數(shù)，通過股權投資方式，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，破解初創(chuàng)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、民營企業(yè)融資難的局面，不斷健全和完善陜西創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)環(huán)境，為我省經(jīng)濟高質量發(fā)展提供科技金融支持。
